《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知》政策解读

　　现将《吉林省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》（以下简称《规划》）解读如下：

　　一、编制背景及过程

　　为贯彻落实国务院办公厅《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》（国办发〔2021〕56号），省民政厅按照省政府要求，于2022年2月《规划》编制工作。编制过程中，深入贯彻习近平总书记有关社区治理的重要论述精神，对标国家规划，加强政策衔接，并协调相关部门研究提出落实举措。初稿形成后，征求了省直部门意见、各市（州）政府意见，并履行了公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论、法律咨询、合法性审查等程序。2022年7月7日，《规划》经省政府2022年第16次常务会议审议通过。

　　二、主要内容

　　《规划》共7个部分、21条，设置1个指标专栏、4个行动专栏。第一部分阐述我省“十三五”期间城乡社区服务体系建设取得的主要成效、“十四五”期间面临的形势以及总体要求和主要目标。第二至第六部分围绕“健全党建引领多方参与的城乡社区服务新格局、切实强化城乡社区服务供给、不断提升城乡社区服务效能、加快推进城乡社区服务数字化建设、持续加强城乡社区服务人才队伍建设”等5个方面明确了13项具体任务。第七部分从加强组织领导、强化支持保障、推动减负增效、抓好示范引领、规范考核评估等5个方面提出相关保障措施。

　　三、特色亮点

　　《规划》突出省委、省政府确定的吉林全面振兴全方位振兴总基调和总目标。指标设定既严格对标国家上位规划要求，又结合省情实际增加了1项约束性指标；重点任务安排在与国家规划相衔接的基础上更加具体化，4个行动专栏中的24项重点行动举措更加细化、实化。一是突出党建引领。体现我省在全国率先创建党建引领基层治理的统一领导体制优势，围绕加强党对城乡社区服务体系建设的领导做出7个方面部署。二是突出以民为本。坚持为民、便民、安民服务一体化推进，积极回应群众多样化需求。三是突出共建共治共享。以健全城乡社区组织、社会力量等参与机制为着力点，推动完善多方参与的社区服务格局。四是突出服务实效。围绕健全服务机制、加强社区服务数字化建设和人才队伍建设等方面提出具体举措，着力补齐社区服务短板。